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杨凌示范区扫黑除恶专项斗争 线索举报奖励及举报人保护办法
来源: 作者:宣传部 点击数:0 发表时间:2019-05-28 02:27

第一条 为充分发动群众举报涉黑涉恶违法犯罪线索,深入推进全扫黑除恶专项斗争,制定本办法。

第二条 本办法所称举报是指举报人向扫黑除恶专项斗争领导小组办公室或相关部门主动检举揭发涉黑涉恶违法犯罪事实及提供证据线索的行为,具体包括:

(一)提供政法机关已立案侦查但尚未掌握的涉黑涉恶类违法犯罪案件证据线索的;

(二)举报政法机关尚未立案侦查的涉黑涉恶类违法犯罪事实和证据线索的;

(三)举报政法机关发布的黑恶犯罪类在逃犯罪嫌疑人的藏匿处所,提供相关线索帮助政法机关抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人的。

 本办法所称涉黑涉恶违法犯罪线索主要包括以下线索内容:

(一)农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官”及幕后推手;

(二)横行乡里或利用家族、宗族、宗教势力称霸一方的“村霸”、“乡霸”,采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力;

(三)强占各类农贸市场,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事,侵害群众利益的各类“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑恶势力;

(四)在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力;

(五)群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债,以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债,或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力;

(六)在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所等有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力;

)以高薪引诱招募工作人员实施欺骗、敲诈勒索、强迫劳动等违法犯罪活动;

)拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、“称王称霸”等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力;

)侵害学生安全、财产安全,妨害校园及周边治安秩序,或者教唆、胁迫在校学生参加犯罪组织或从事黑恶犯罪的黑恶势力;

(十)国家公职人员及党政机关领导干部、政法机关领导干部及政法干警充当黑恶势力“保护伞”和涉黑涉恶腐败问题;

(十)其他影响社会稳定、人民群众生命财产安全的涉黑涉恶违法犯罪。

 举报方式:

各级各部门扫黑办均要设立举报专用电话、邮箱、信函地址等举报方式,畅通举报渠道。

(二)杨陵区扫黑办、各镇办、村(社区)均要结合实际设置扫黑除恶线索举报信箱,信箱钥匙由上一级主管部门保管。

 各相关部门受理的涉黑涉恶类举报,按照“归口办理、分级查证”原则,及时转交办案部门依法进行调查核实。

 举报奖励办法

对群众举报并经查证属实,为案件侦破发挥作用的涉黑涉恶违法犯罪线索,根据其作用、效果等给予2000元以上的奖励。

第七条  举报人保护制度

(一)对举报人的姓名、联系方式、家庭住址等有关情况及举报的内容必须保密,举报材料列入密件管理,保障举报人的安全。

(二)严禁将举报材料转给被举报部门、被举报人。

(三)接受举报人举报或向举报人核查情况时,必须在做好保密工作,不暴露举报人身份的情况下进行。

(四)宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。

相关部门对举报人信息严格保密,工作人员因泄露涉黑涉恶线索造成不良影响及严重后果的,按照有关规定给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

(六)人民群众举报违法犯罪线索的行为,应当受到社会的尊重和法律的保护,对打击报复举报人的行为,公安机关将及时查处,并依法追究其法律责任。

第八条 本办法由示范区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室负责解释。