杨宣发[2011]17号

关于印发《杨凌示范区区乡换届工作

宣传报道方案》的通知

杨陵区委宣传部，示范区科技信息中心、农业科技报社、杨凌电视台，驻区各记者站：

现将《杨凌示范区区乡换届工作宣传报道方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                               2011年5月12日

杨凌示范区区乡换届工作宣传报道方案

根据示范区《严肃换届纪律确保风清气正工作实施方案》（杨组发〔2011〕9号）精神和中省关于换届工作的相关要求，从2011年4月开始，示范区区、乡党委、人大、政府、政协换届工作将陆续展开，这是全区人民政治生活中的一件大事，为配合做好换届工作，现就有关宣传报道工作安排如下：

   一、   指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，全面准确宣传中、省及示范区关于换届工作的重要方针和重大部署，宣传有关换届工作的纪律要求和法律法规，宣传示范区经济社会发展取得的成就和经验，进一步增强全区干部群众对换届工作的全面认识和正确理解，为换届工作顺利进行营造风清气正的社会环境。

    二、宣传重点

  （一）深入宣传示范区换届工作的重大意义。宣传此次示范区换届工作，是今年示范区人民政治生活中的一件大事。宣传做好换届工作，对于统一示范区干部群众思想、凝聚科学发展共识，推动经济社会跨越式发展、实现“十二五”规划宏伟目标，具有十分重要的意义。宣传选好干部配强班子，努力把示范区区、乡领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现科学发展、富民强省提供坚强组织保证。

  （二）大力宣传示范区关于换届工作的决策部署和方针政策。宣传换届工作以《中国共产党章程》为准则，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。宣传示范区各级党委把换届工作放到实现“十二五”时期经济社会发展目标的大局中来谋划，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来。宣传示范区各级坚持民主、公开、竞争、择优的方针，以换届为契机，推进干部人事制度改革，努力提高选人用人公信度。宣传示范区党工委统筹安排区乡换届工作，各级党委切实加强组织领导，确保换届工作始终有序、健康、平稳开展。

  （三）及时报道示范区区、乡换届工作进展、成效和经验。宣传示范区按照中央和省委要求，坚持正确用人导向，围绕科学发展、富民强区选干部配班子取得的成效。宣传示范区各级党委严格落实中央和省委严肃换届纪律、匡正选人用人风气的精神，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律确保换届风清气正的做法。宣传示范区党工委统筹安排换届工作，保证换届工作与日常工作两促进、两不误的经验。宣传示范区区、乡换届工作的进展情况和取得的成效。换届工作结束后，要积极宣传换届工作的经验和成果，宣传保障群众民主权利、实施民主监督中好做法、好经验。同时，大力宣传成功经验，及时做好解疑释惑的工作。

   三、报道安排

  （一）杨凌电视台牵头负责开办“严肃换届纪律 确保风清气正”专题节目，主要对“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律进行宣传，宣传时间集中在每周一、周三、周五《杨凌新闻》后集中播出。

  （二）科技信息中心牵头负责，党工委组织部、杨陵区委组织部配合，开设“严肃换届纪律确保风清气正”专栏，围绕中、省换届纪律、通报的违反换届纪律典型案件以及示范区换届工作的最新动态、筹备工作进展进行更新报到，并及时转载中央和省级主要新闻媒体的重要稿件，营造良好的网上舆论氛围。

  （三）农业科技报社牵头负责，党工委组织部、杨陵区委组织部配合，在《杨凌时讯》开辟“严肃换届纪律 确保风清气正”专栏，围绕中、省换届纪律、通报的违反换届纪律典型案件以及示范区换届工作的最新动态、筹备工作进展情况进行报道。

  （四）示范区党工委组织部牵头负责精编换届工作动态信息并利用手机短信平台定期发送。

  （五）示范区党工委组织部牵头负责，杨陵区委组织部配合，编发《示范区换届工作简报》，简报主要对区乡换届相关工作动态、换届选举工作所涉及相关知识以及换届工作中出现的好经验、好做法等进行总结宣传。并及时将换届选举工作进展情况、工作中涌现出的好经验、好做法向省委进行上报。

   四、工作要求

  （一）高度重视、精心安排。这次示范区区乡换届，政治性、政策性强，时间跨度长、涉及范围广，社会各界高度关注。杨陵区委宣传部和区内各新闻媒体要从全局高度，充分认识做好换届工作宣传报道的重要意义，切实加强领导，周密组织安排，确保导向正确，做到帮忙不添乱。要在吃透中央和省委精神的基础上，结合示范区实际，制定专门的宣传报道方案，选派政治素质高、业务能力强、工作作风硬的新闻记者参与这项报道。要准确把握报道的节奏和力度，既适当增加透明度，又注意防止炒作、误导误读。

  （二）严守纪律、稳妥把握。区内各新闻媒体要严格遵守宣传纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不得刊发任何猜测性报道，不跨地域报道其它地区换届的消息，不自行邀请专家学者撰写文章或发表有关言论，不转载网上信息和境外媒体相关报道，不发表任何有悖于中央、省委和党工委精神的观点，防止境内外敌对势力借助现代信息技术、打着“民主”“维权”等旗号插手破坏换届选举。要积极报道换届工作的正常进行，不得炒作渲染偶然发生的个别事件、存在问题的个别人物。要密切关注有关换届工作的社会舆情，针对人们普遍关心的热点问题，有针对性地进行引导。拿不准的问题要及时请示示范区换届工作领导小组办公室，涉及重要、敏感问题的稿件要按程序送审，严防报道不当对换届工作产生负面影响。对换届工作中存在问题，不得公开报道，可通过内参反映。

  （三）加强管理、有效应对。区内各媒体要按照谁主管谁负责的原则加强舆论引导，要规范引用相关消息的新闻来源，杨陵区及各乡（镇）要建立换届工作舆情突发事件应急处置工作预案，实时监管网上舆情，对媒体特别是互联网、手机等新兴媒体反映的违反换届纪律的问题，要早发现、早报告、早处置，第一时间做出反应，迅速采取应对措施。经查问题属实的要迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的要迅速公布真相予以澄清，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权，切实维护社会稳定。

有关事宜请联系：

示范区区乡换届工作领导小组办公室  

李亚峰   87036917      13629261939

示范区党工委宣传部   杨峰   87036216  15829460666

示范区党工委组织部   王莉   87036338  13909222986