一、杨凌示范区《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021─2025年）》出台背景是什么？
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。为加大全民普法力度，进一步形成全区全社会尊法学法守法用法的良好氛围，去年下半年以来，杨凌示范区党工委普法办、宣传部、司法局在广泛深入调查研究，充分听取各方面意见的基础上，制定了《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》。制定和实施示范区“八五”普法规划是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，夯实全面依法治区根基的重要举措；是服务“十四五”时期经济社会发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的客观需要；是满足人民群众日益增长的对法治的需求，持续提升公民法治素养和社会治理法治化水平的必然要求。
二、杨凌示范区“八五”普法规划有哪些总体要求？
在指导思想上，示范区《规划》强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以服务示范区“十四五”时期经济社会发展为主题，以使法治成为社会共识和基本准则为目标，以提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制，为示范区经济社会发展营造良好法治环境。
三、杨凌示范区“八五”普法规划有哪些重点内容？
示范区“八五”普法规划强调把以下六个方面作为普法重点内容：一是突出学习宣传习近平法治思想；二是突出学习宣传宪法；三是突出学习宣传民法典；四是深入学习宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规；五是深入学习宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规；六是深入学习宣传党内法规。
四、杨凌示范区“八五”普法规划明确了哪些重点对象？
示范区“八五”普法规划强调把以下三类群体作为普法重点对象：一是加强国家工作人员法治教育；二是加强青少年法治教育；三是分层分类加强各方主体法治教育，主要包括：加强基层组织负责人学法用法工作，加强各级行政执法人员法治培训，加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，加强对媒体从业人员法治教育，加强对妇女、残疾人、老年人、退役军人等群体的法治宣传教育。
五、杨凌示范区“八五”普法规划提出了哪些新举措？
一是实施公民法治素养提升行动。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出：“不断提升全体公民法治意识和法治素养。”《规划》明确提出实施公民法治素养提升行动，强调实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。《规划》强调从日常生活行为抓起，让人民群众在实践中养成守法习惯。完善激励制约机制，形成好人好报、德者有得的正向效应，形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。
二是加强社会主义法治文化建设。《规划》明确提出推进法治文化阵地建设，繁荣社会主义法治文艺，组织开展群众性法治文化活动，推动创作一批法治文化精品，加大法治文化惠民力度，广泛开展群众性法治文化活动，加强法治文化传承保护，开展红色法治文化研究阐释、展示利用、宣传普及、传播交流活动，加强法治文化国际传播和国际交流。
三是推进普法与依法治理有机融合。《规划》强调深化行业依法治理，开展专项依法治理，加强基层依法治理，大力提高社会治理法治化水平。
四是在执法、司法和规范性文件制定过程中开展实时普法。《规划》强调，把普法融入规范性文件制定过程，把普法融入执法、司法和公共法律服务过程，加大以案普法力度。
五是充分利用社会力量开展公益普法。《规划》强调，壮大普法力量，志愿队伍建设，统筹整合社会各方资源，组织、支持退休法官、检察官、老党员、老干部、老教师等开展普法志愿服务。健全社会普法机制，健全完善制度机制，推动普法志愿服务常态化、长效化、制度化。
六是充分运用新技术新媒体开展精准普法。《规划》强调，注重丰富普法内容，拓展普法平台，创新普法方式，落实媒体公益普法责任。
六、杨凌示范区“八五”普法规划如何抓好组织实施？
一要加强组织领导。《规划》强调，各级党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。
二要完善体制机制。健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制，形成大普法工作格局。
三要夯实基层基础。《规划》强调，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，为基层开展普法和依法治理创造更好条件。
四要狠抓任务落实。逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的管理模式，强化“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制。
五要落实经费保障。《规划》强调，法治宣传教育和普法工作经费由同级财政予以保障。
六是突出评估检查。对重视不够、措施不力、履行普法责任不到位的，普法主管部门应当发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈。
原文链接：中共杨凌示范区工委 杨凌示范区管委会 转发《党工委依法治区办、普法办、宣传部、司法局关于在公民中开展法治宣传教育的 第八个五年规划（2021─2025年）》的通知
